【生命长江⑥】以系统观念推进长江大保护

接到报警后，周似会火速赶到现场，当时沼气池边聚集了不少群众，但均不敢轻易下沼气池施救。

按照人防+技防群防+专防隐患点+风险区地质灾害防治思路，全面做好隐患排查、应急演练、值班值守等工作。全面落实就业优先政策，大力实施城市更新，建好急难愁盼速办中心。

坚持抓项目、强基础，做大经济总量。上半年，跑项争资821次，储备2023—2026年重大项目158个、总投资1263亿元。制定出台《建设成都都市圈重要功能协作基地实施方案》，印发《雅安市投入成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展2022年重点任务清单》。大数据产业园成功创建为国家新型工业化产业示范基地、全省首批5+1重点特色产业园区，入选首批国家新型数据中心典型案例。统筹抓好疫情防控和保通保畅，扎实开展入川即检，为市域经济安全稳定发展守好关、看好门。

不折不扣落实国、省、市两稳一保系列政策，配套出台7大项35条稳增长稳市场主体保就业系列政策。扎实推进乡村振兴分类创建和实绩考核工作，加强工作调度、会商研判，凝聚全市抓乡村振兴工作合力。会上，对2022年农村生活污水推进情况进行了通报，并对建成后运维管理以及巡查工作进行详细讲解。

下一步，雅安市天全生态环境局将以此次培训为契机，进一步推进环境保护监管体系建设，切实发挥基层环境网格员的监管优势，以网格化打通环境监管最后一公里，确保群众生活环境质量得到有效改善。会上，详细解读了网格化环境监管考核细则，切实提高网格员的目标导向意识。本报讯为进一步强化网格化环境监管，提升乡镇网格员业务水平，积极推进环境保护监管体系建设，确保生态环境网格监管发挥实效，近日，雅安市天全生态环境局组织开展2022年网格化环境监管培训会。会议认为，各网格员要认真履行属地环境监管网格责任，结合考核要求抓好网格化环境监管工作

会议认为，各网格员要认真履行属地环境监管网格责任，结合考核要求抓好网格化环境监管工作。会上，对2022年农村生活污水推进情况进行了通报，并对建成后运维管理以及巡查工作进行详细讲解。

会上，详细解读了网格化环境监管考核细则，切实提高网格员的目标导向意识。对大气四源、乡镇生活污水处理厂、饮用水水源地保护、畜禽养殖场等方面监管重点内容进行实务培训，对检查后如何规范记录、发现问题如何上报等作详细讲解。本报讯为进一步强化网格化环境监管，提升乡镇网格员业务水平，积极推进环境保护监管体系建设，确保生态环境网格监管发挥实效，近日，雅安市天全生态环境局组织开展2022年网格化环境监管培训会。要强化环境监管业务学习，提升网格员发现问题、解决问题业务能力，做好辖区日常巡查、环境信访调处工作，及时制止环境违法行为。

下一步，雅安市天全生态环境局将以此次培训为契机，进一步推进环境保护监管体系建设，切实发挥基层环境网格员的监管优势，以网格化打通环境监管最后一公里，确保群众生活环境质量得到有效改善。对于工作中存在的难题和需上级协调解决的问题，积极与相关部门沟通对接，主动请示报告，建立联动机制，形成工作合力国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。将永久基本农田转租为非农用途，承租方虽违约，但法院判决合同无效……近日，记者从雅安中院获悉了该起由汉源法院审理的，因非法承包经营永久基本农田而被判合同无效的案件，市民也可从该案例中了解关于耕地保护的法律知识。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四条规定：国家实行土地用途管制制度。未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

第四十四条第一款规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这家药材公司将其使用的土地上的物品等腾空搬离后，于2021年11月通知顾某某解除合同，并在《告知书》中明确了超租期间产生的费用由药材公司承担。

汉源法院本报记者李晓明。乙方转租的地块主要用于中药材初加工，包括晾晒、烘干、加工、仓储等。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。土地转租在农村很常见，但转租要了解相关法律，否则盲目签订转租合同，将导致合同无效。判决双方签订合同无效汉源法院审理认为，原告、被告签订的《土地承包经营权转租合同》明确约定了药材公司将所租赁的土地用于中药材的初加工，包括晾晒、烘干、加工、仓储等，而并非用于农业生产。本案中，案涉土地为永久基本农田，原告、被告签订合同时，已明知药材公司要将承租的涉案土地用于非农业用途，并且双方也没有办理农用地转用审批手续，违反了《中华人民共和国土地管理法》相关规定，因此双方签订的《土地承包经营权转租合同》无效，合同约定的权利义务对双方当事人均没有约束力，故对顾某某要求继续履行合同的诉讼请求，依法不予支持。

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。2020年10月，这家药材公司与顾某某协商后，双方又重新签订了《土地承包经营权转租合同》，重新约定租期和租金。

随后，这家药材公司与顾某某协商终止合同事宜，但双方未能协商一致。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

随后，顾某某将此事诉至汉源法院，要求该公司继续履行转租合同，支付租金及违约金等二十余万元。因某药材公司应支付顾某某土地占用费，且其明确表示愿意支付原告顾某某超租期间的费用，故参照双方约定的租金支付土地占用费。起因土地转租发生纠纷2019年11月5日，原告顾某某作为甲方，与乙方一家药材公司签订了《土地承包经营权转租合同》，顾某某将从其他农户处流转经营的面积为十余亩的永久基本农田，转租给这家药材公司经营管理，期限为7年。第三十条第一款规定：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地

使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。汉源法院本报记者李晓明。

第四十四条第一款规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这家药材公司将其使用的土地上的物品等腾空搬离后，于2021年11月通知顾某某解除合同，并在《告知书》中明确了超租期间产生的费用由药材公司承担。

判决双方签订合同无效汉源法院审理认为，原告、被告签订的《土地承包经营权转租合同》明确约定了药材公司将所租赁的土地用于中药材的初加工，包括晾晒、烘干、加工、仓储等，而并非用于农业生产。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

随后，顾某某将此事诉至汉源法院，要求该公司继续履行转租合同，支付租金及违约金等二十余万元。将永久基本农田转租为非农用途，承租方虽违约，但法院判决合同无效……近日，记者从雅安中院获悉了该起由汉源法院审理的，因非法承包经营永久基本农田而被判合同无效的案件，市民也可从该案例中了解关于耕地保护的法律知识。起因土地转租发生纠纷2019年11月5日，原告顾某某作为甲方，与乙方一家药材公司签订了《土地承包经营权转租合同》，顾某某将从其他农户处流转经营的面积为十余亩的永久基本农田，转租给这家药材公司经营管理，期限为7年。因某药材公司应支付顾某某土地占用费，且其明确表示愿意支付原告顾某某超租期间的费用，故参照双方约定的租金支付土地占用费。

前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

本案中，案涉土地为永久基本农田，原告、被告签订合同时，已明知药材公司要将承租的涉案土地用于非农业用途，并且双方也没有办理农用地转用审批手续，违反了《中华人民共和国土地管理法》相关规定，因此双方签订的《土地承包经营权转租合同》无效，合同约定的权利义务对双方当事人均没有约束力，故对顾某某要求继续履行合同的诉讼请求，依法不予支持。2020年10月，这家药材公司与顾某某协商后，双方又重新签订了《土地承包经营权转租合同》，重新约定租期和租金。

乙方转租的地块主要用于中药材初加工，包括晾晒、烘干、加工、仓储等。第三十条第一款规定：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。